近日，2025年地方一号文件发布，文件以进一步深化农村、结实推进村落全面复兴为从题。这是党的以来第13个指点“三农”工做的地方一号文件，也是自2004年以来持续发布的第22个以“三农”为从题的地方一号文件，充实表现出对“三农”工做一以贯之的高度注沉，继续向全党全社会发出沉农强农惠农的主要信号。地方一号文件的第一部门聚焦“持续加强粮食等主要农产物供给保障能力”，但要看到，城镇化、消费升级等对粮食等主要农产物的需求呈现出刚性增加趋向，我国粮食供需仍然处于紧均衡形态，持续减产增收仍然面对较大挑和。一是粮食面积添加空间无限。我国现有耕地面积约为19。29亿亩，此中粮食面积达到17。9亿亩的高位，受城镇化占用耕地、水土资本紧缺、生态环保提质等前提，从添加地盘面积上要粮食并不现实。二是农业防灾减灾形势仍然严峻。我国粮食出产从来就不是风调雨顺，洪涝干旱、天气变暖、极端温度、病虫害频发等风险挑和仍然严沉着粮食出产。三是“谷贱伤农”现象严沉影响农人种粮积极性。种粮收益是影响粮食出产的主要要素，2024年虽然粮食喜获丰收，但粮价下跌幅度较大，岁尾稻谷、玉米、大豆收购价同比别离下降7%、18%、20%摆布，加之地盘价钱处于高位，有些流转地盘种粮的农户还处于吃亏形态，严沉挫伤了种粮农人的积极性。为了加强粮食等主要农产物供给保障能力，地方一号文件从九个方面提出了政策要乞降步履方案，此中将“深切推进粮油做物大面积单产提拔步履”做为一号文件首条，充实申明大面积提拔单产将做为2025年保障粮食产量的环节行动和主要方针。实现这一方针，焦点是要推广良种良田良机良法集成立异减产模式，补齐品种、农田、农机、农艺方面的凸起短板，实现大面积落地使用。为此，一号文件提出“推进农业科技力量协同攻关”“强化耕地和质量提拔”等主要行动，从农业科技和根本设备等方面发力，强调深切实施种业复兴步履、高质量推进高尺度农田扶植、鞭策农机配备高质量成长、提高农业社会化办事质效等主要内容。此外，为实现稳产保供方针，一号文件还提出了“加强农业防灾减灾能力扶植”“健全粮食出产支撑政策系统”“建立多元化食物供给系统”“健全粮食和食物节约长效机制”等，从风险防治、支撑政策、供给、节粮减损等方面全方位建立保障粮食平安的政策取支持系统。值得留意的是，本年地方一号文件初次提出“完美农产物商业取出产协调机制”，这意味着统筹农业商业取国内财产平安将成为本年粮食等主要农产物保供的关沉视点。对此，要提前谋划，优化农产物商业调控办法，成立主要农产物供需均衡表，对牛肉、乳成品、玉米、合理调控进口规模和节拍。此外，要从国内主要农产物财产链供应链不变的角度出发，分场景研判国际商业变更对国内农产物供应的影响环境，提出保障国内农业财产平安的应对办法，对内要加强宣传、指导预期、农人好处，对外要做好充实预备。
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